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– Generalidades de la Comunidad Andina, en esta página
– Un artículo sobre la actualidad de la CAN, en esta página
– Un detalle comentado de esta subsección, en esta página
– La próxima cita de la CAN (diciembre 2004, Perú), en esta página
– Algunes enlaces de interés, en esta página
– Algunos objetivos de la CAN: (fragmentos de entrevista) de «La República» de Colombia, «enlace»
– Comparaciones con el «Mercosur», (fragmentos de entrevista) de «Radio Programas del Perú», «enlace»
– Negociaciones con los EE.UU., artículo de «La Hora» de Quito, «enlace» (ver parte inferior del enlace).
– «El acta de San Francisco de Quito» – documento oficial de la cumbre de presidentes de la Comunidad Andina. En breve versión «pdf». Aqui: «enlace».
– El diálogo presidencial, los temas más relevantes y los logros alcanzados (documento oficial). En breve en versión «pdf». Aquí: «enlace».
– Algunos libros sobre el tema de la integración andina en español, alemán y francés. Aquí: «enlace».

La Comunidad Andina está formada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, englobando así a más de 120 millones de habitantes en un territorio de 4,8 millones de kilómetros cuadrados. Su origen está en el Tratado de Cartagena de Indias de 1969, al que se incorporó Venezuela en 1973 y que fue firmado también por Chile que se retiró en 1976.
La Comunidad Andina está formada, además de por los países miembros, por el Sistema Andino de Integración (SAI), un conjunto de órganos e instituciones que trabajan estrechamente vinculados entre sí y cuyas acciones están encaminadas a lograr los mismos objetivos: profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa y robustecer las acciones relacionadas con el proceso.
El órgano máximo del SAI es el Consejo Presidencial Andino formado por los presidentes de los países miembros (la última cumbre de Quito fue la XV). Los órganos de dirección y decisión son el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores y la Comisión de la Comunidad Andina, integrada esta última por los Ministros de Comercio e Integración. En reunión ampliada, la Comisión puede incorporar a otros ministros.
La Secretaría General de la Comunidad Andina es el órgano ejecutivo que se encarga de administrar el proceso, velar por el cumplimiento de los compromisos comunitarios y presentar iniciativas y propuestas de Decisión. Su sede está en Lima (Perú) y está dirigida por un Secretario General, elegido por consenso por un período de cinco años. Actualmente es el peruano Alan Wagner.
El órgano deliberante es el Parlamento Andino y el jurisdiccional es el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. Las instituciones consultivas son el Consejo Consultivo Empresarial Andino y el Consejo Consultivo Laboral Andino.
La Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Latinoamericano de Reserva (FLAR) son las instituciones financieras, en tanto que las instituciones sociales están conformadas por los Convenios Hipólito Unanue (salud) y Simón Rodríguez (trabajo) y por la Universidad Andina Simón Bolívar.
La Comunidad Andina ha conseguido éxitos notables entre los que se puede enumerar los siguientes:
Creación de una zona de libre comercio.
Adopción de un Arancel Común en 1995 con un tipo promedio del 13,6% y tope del 20%.
En el comercio interregional ha crecido de forma notable el intercambio de productos manufacturados, especialmente en los sectores químico, siderúrgico, agroindustrial, metalmecánico y bienes de capital. En cambio, sus exportaciones al resto del mundo son principalmente de materias primas.
Se ha establecido un Régimen Común para el fomento de la inversión en el que, además de evitar la doble imposición (Decisión 40), consagra la igualdad de trato entre nacionales y extranjeros (Decisión 291) y favorece la asociación de inversionistas nacionales (Decisión 292).
Se avanza hacia un orden jurídico común supranacional mediante el principio de la «aplicación directa» según el cual no es necesaria la ratificación local de las normas sino que entran en vigor simplemente con su publicación en la Gaceta Oficial. A comienzos del año 2002 se habían publicado 768 Gacetas Oficiales que contenían 511 Decisiones de la Comisión, 601 Resoluciones de la Secretaría General y 506 Resoluciones de la Junta del Acuerdo (hasta 1997).
Ver: http://www.comunidadandina.org

Entre la cumbre presidencial andina que acaba de finalizar en Quito (12 de julio) y la próxima que se realizará en el Perú en diciembre de este año, las metas de la CAN son múltiples y consecuentes: integración en varias direcciones, más medidas concretas (¿y menos discursos?) y encarar la globalización.

Hace 35 años nació el grupo andino de naciones: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. El 10 de julio 2004, se reunieron los cancilleres andinos y el 12 de julio lo hicieron los presidentes de la región en su XV cumbre. Ambas reuniones tuvieron lugar en Quito. La próxima cumbre está prevista para principios de diciembre en el Perú.

Crear un verdadero espacio de integración fue la meta andina hace ya bastante tiempo y hoy vuelve a reiterarse ese objetivo, confirmando que muy poco se ha avanzado en esa dirección, pero reconociendo al mismo tiempo que en los últimos años sí se ha avanzado más y mejor que en los anteriores. Los avances en los primeros años fueron más a nivel del discurso, de las buenas intenciones. El diálogo presidencial («Andina_Logros») admite los «incumplimientos», especialmente en materia de normativas. Los avances actuales ya se hacen sentir a nivel de las decisiones, fuerza es reconocer, que esto ha ocurrido por la fuerza de la presión de los acontecimientos mundiales, por la carrera integracionista a todos los niveles, por el empuje imparable de la globalización. Encarar la globalización y buscar una asociación con Europa son los otros objetivos últimos de la región (1).

La prensa internacional repite que el peruano Allan Wagner, secretario general de la CAN señaló con motivo de la reciente cumbre que los desafíos andinos provienen de dos fuentes: la profundización de la integración comunitaria y la inserción de la región en la globalización. A esto se añade que la CAN ha decidido acercarse mucho más decididamente al Mercosur.

La cancillería ecuatoriana, según «La Hora» de Quito (2), explicaba la demora en los trámites de la integración misma, indicando que la negociación de las normativas arancelarias y otras tuvieron que avanzar muy lentamente, así el combate contra el narcotráfico y el terrorismo, la lucha contra la pobreza (el mayor problema de la región) y el apoyo a los emigrantes. Coincidiendo con esta afirmación, el Secretario General de la CAN, el 9 de julio en Lima, fue preguntado por «Radio Programas del Perú», sobre la lentitud de la CAN frente a un mayor dinamismo de Mercosur y admitió que el proceso andino fue difícil y menos avanzado que el de sus vecinos (2).

Los planes integracionistas han hecho hablar de dos direcciones: de un TLC con EE.UU., y un AEC entre países andinos, así como de un acercamiento a Mercosur. El Tratado de Libre Comercio es una meta difícil de alcanzar dadas las desigualdades, diferencias, etc., de los países de la región, pero el empeño e interés estadounidense parece empujar a superar los obstáculos. Un Arancel Externo Común cobra en la CAN cada vez más cuerpo, como una medida realista, progresiva y urgente (3) y que además la prepara para hacer frente a la globalización, a la negociación con EE.UU., al acercamiento con Europa y con Mercosur.

El proceso de integración ha sido muy difícil, espinoso, largo. Ha sido un camino empedrado lleno de obstáculos que parece allanarse en la recta final. Los corredores lejos de estar fatigados parecen eufóricos con la meta casi a la vista: un mercado común en 2005. La zona de libre comercio bilateral con la Unión Europea es otra meta añadida, sin descuidar la integración con Estados Unidos. Esta nota sería incompleta si al entusiasmo latinoamericano de la CAN y de Mercosur por la integración, no se reconociera el interés y la simpatía de la Unión Europea (cumbre de Guadalajara) por el acercamiento con los latinos y el empeño y hasta rapidez de los EE.UU., por materializar el TLC. En el diálogo presidencial y en las directivas ulteriores, se menciona un «mercado común sudamericano», un acercamiento a México, al Mercosur, a la Unión Europea, a Centroamérica y a Estados Unidos (5).

Sugerimos al lector interesado leer el documento oficial de la cumbre de presidentes (4) y el diálogo presidencial con los temas de mayor interés (5). De estos dos últimos documentos daremos también una versión «pdf» que el lector puede descargar cómodamente. Finalmente, ofrecemos al lector algunos links y algunos libros por el momento en español y alemán. Como todas nuestras rúbricas, ésta irá mejorándose constantemente.

Para «Punto Latino» © Luis Vélez-Serrano

«Se recupera la temática del desarrollo para la integración, con la decisión de realizar una Cumbre Presidencial Andina extraordinaria el 7 de diciembre, en el Perú, a fin de reflexionar sobre un modelo de desarrollo propio centrado en las potencialidades de los pueblos andinos, incluyendo una estrategia de desarrollo territorial, el concepto de «Estado Sostenible», el fortalecimiento de la cohesión social y la búsqueda de la equidad en las relaciones económicas internacionales.» – Servicio de prensa CAN.

http://www.econosur.com es un portal consagrado a la América del Sur y de él sacamos la siguiente nota (12 de julio):
Con la firma de la Declaración de Quito que incluye la lucha contra la pobreza, el estudio del sistema de seguridad de las Naciones Unidas, y un Acuerdo de Asociación Estratégica entre la Comunidad Andina y el Mercosur, entre otros puntos, concluyó en la capital del Ecuador, la máxima cumbre de la Comunidad Andina de Naciones.
El documento final del cónclave ha sido denominado «Declaración de San Francisco de Quito», consta de 84 puntos que incluyen desde la creación de una zona de paz andina hasta un programa de seguridad para la subregión. Destaca asimismo la voluntad de los países de preservar el ideal político de la integración andina y reconoce que entre los retos en la lucha contra la pobreza se encuentran la superación de la alta concentración de la riqueza y la necesidad de asegurar el crecimiento sostenido de las economías y el mejoramiento de las condiciones de vida de los pueblos andinos. 
También en el Acta se reitera la decisión de los mandatarios andinos de que el Arancel Externo Común (AEC) entre en vigencia el 10 de agosto del 2005.
Si quieres ver la declaración de San Francisco de Quito en su integridad oprime este «enlace».